為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳關于做好2021年工業(yè)質量品牌建設工作的通知》（工信廳科函﹝2021﹞48號）要求，引導廣大企業(yè)科學、有效、系統(tǒng)地開展質量標桿建設工作，促進產品、服務質量和質量管理水平的持續(xù)提升，受合肥市經濟和信息化局委托，合肥市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會根據(jù)《合肥市質量標桿認定管理規(guī)定（試行）》，在全市范圍內組織開展2021年合肥市質量標桿評選認定活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、質量標桿評選認定條件

質量標桿是指有關組織應用先進質量管理的理念、方法、工具或互聯(lián)網(wǎng)手段，開展質量管理和改進創(chuàng)新活動，以提高產品水平、提升經營績效的典型實踐經驗。符合以下條件的組織（企業(yè)）均可申報：

（一）在合肥市行政區(qū)域內登記注冊且具有獨立法人資格的企業(yè)和組織。

（二）積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，近三年在質量、誠信、安全、環(huán)保等方面無違法行為和不良記錄。

（三）申報單位所運用的質量管理方法（技術）具有通用性和創(chuàng)新性，已在本單位成熟應用，對質量和績效提升有明顯促進作用，且在地區(qū)和行業(yè)內表現(xiàn)突出。

（四）承諾被認定為合肥市質量標桿后，積極參與相關經驗分享交流活動。

二、認定程序

（一）1、企業(yè)依照質量標桿認定的申報條件和要求，提出書面申請。申請材料包括《合肥市質量標桿推薦表》（附件1）、《承諾書》（附件2）及《質量標桿總結材料》（附件3）。

（二）2、市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會組織專家對申報組織（企業(yè)）的基本條件和材料進行初審、答辯、實地核查，確定合肥市質量標桿組織（企業(yè)）的認定名單，并在市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后，上報至市經濟和信息化局網(wǎng)站公布。

三、質量標桿經驗交流和推廣

（一）持續(xù)推廣質量標桿典型經驗。認定名單公布后，將舉辦3期質量標桿經驗交流活動，通過專家講座、標桿經驗分享、企業(yè)參觀交流等形式，宣傳推廣質量標桿單位的先進質量管理理念、方法和經驗，引導更多組織學標桿、超標桿、創(chuàng)標桿。

（二）大力提升質量標桿社會影響。與有關部門合作，通過官方媒體、大型活動和網(wǎng)絡等形式專題報道質量標桿典型案例，組織宣傳質量標桿經驗，進一步擴大質量標桿活動的社會影響力。

（三）幫助企業(yè)深入開展對標交流和質量診斷工作。引導并鼓勵擬創(chuàng)建質量標桿的組織，積極總結提煉具有中國特色的質量管理創(chuàng)新方法。

四、相關要求

請各縣（市）區(qū)經信部門于8月13日之前，將企業(yè)申報材料（紙質版一式一份及電子版）推薦報送至高新區(qū)經貿局企業(yè)服務處1321辦公室。

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附件4：質量標桿申報標準

質量標桿典型經驗應符合以下標準。

一、科學性和創(chuàng)新性

所應用的管理方法（技術）符合普遍性認知的科學規(guī)律，符合質量管理發(fā)展趨勢。

在管理方法（技術）本身或（和）應用過程中有創(chuàng)新性經驗（成果）。

所提煉的典型經驗是成功應用該管理方法（技術）的核心內容，且邏輯清晰，內容完整。

二、系統(tǒng)性和示范性

典型經驗應展示管理方法（技術）如何得到系統(tǒng)性應用。包括相關的組織管理、政策制度、資源保障和實施過程等。

典型經驗應對關鍵環(huán)節(jié)重點說明，包括從中獲得的經驗或教訓，以增強典型經驗的示范性。

三、顯效性和發(fā)展性

有證據(jù)表明，通過應用該管理方法（技術），企業(yè)的質量水平得到提升。鼓勵通過數(shù)據(jù)說明在實物質量、運行效率、品牌競爭力或效益水平等方面的進步。

有證據(jù)表明，該管理方法（技術）將繼續(xù)得到應用，并將持續(xù)取得成效。

有證據(jù)表明，應用信息化、智能化和“互聯(lián)網(wǎng)+”理念提升企業(yè)質量管控能力的典型經驗（技術）在同行業(yè)具有普遍適用性和可推廣前景。

附件5：合肥市質量標桿認定管理規(guī)定（試行）

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔2017〕24號）關于“打造質量標桿企業(yè)”、“發(fā)揮質量標桿企業(yè)引領作用”和工信部關于開展“質量標桿”活動的有關要求，引導合肥市企業(yè)科學、有效、系統(tǒng)地開展質量標桿建設工作，促進產品和服務質量、質量管理水平的持續(xù)提升，特制定本辦法。

第二條  “質量標桿”是指有關組織應用先進質量管理的理念、方法、工具或互聯(lián)網(wǎng)手段，開展質量管理和改進創(chuàng)新活動，以提高產品水平、提升經營績效的典型實踐經驗。

    第三條  “質量標桿”認定活動旨在發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的榜樣帶頭作用，營造“樹標桿、學標桿、超標桿”的質量改進氛圍，持續(xù)提高質量管理能力，提升產品和服務質量水平，加快企業(yè)轉型升級。

第四條  根據(jù)工信部委托中國質量協(xié)會開展全國質量標桿活動的做法，合肥市經信局每年行文委托合肥市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會開展質量標桿活動。"質量標桿"認定、考核和撤銷等管理工作由合肥市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會負責，其結果報備合肥市經濟和信息化局；各縣區(qū)經信部門負責組織所在轄區(qū)的推薦申報、指導和相關管理工作。

第二章  認  定

第五條  “質量標桿”認定活動一般每年組織一次，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經信部門根據(jù)市經信局通知要求組織申報，受理截止時間為當年8月底。

第六條  認定“質量標桿”的企業(yè)應具備以下基本條件：

(一)在合肥市行政區(qū)域內登記注冊且具有獨立法人資格的企業(yè)或組織。

(二)積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，近三年在質量、誠信、安全、環(huán)保等方面無違法行為和不良記錄。

(三)其申報的方法和經驗已在本單位成熟應用，對質量和績效提升有明顯促進作用，在地區(qū)和行業(yè)內表現(xiàn)突出。

第七條  認定范圍包括但不限于以下幾方面的經驗。

（一）企業(yè)運用先進質量管理理念、方法、工具，促進質量變革、效率變革和動力變革，提高質量和效益，促進企業(yè)高質量發(fā)展的典型經驗。既可以是全面的質量管理和提升經驗，也可以是應用某種方法或在某個方面的專項質量管理和提升經驗。

（二）企業(yè)廣泛運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能化等新技術手段提升產品和服務質量，提高顧客滿意水平和企業(yè)效益，促進模式創(chuàng)新的典型經驗。

（三）企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，促進了產品或服務質量明顯提升，取得良好經營績效的典型經驗；以及生產性服務業(yè)如交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)和商務服務業(yè)等企業(yè)在提質增效方面的典型案例。

（四）企業(yè)運用質量管理方法（技術）在環(huán)保、健康、安全管控等社會公益性事業(yè)中取得的重大成果，使企業(yè)經濟效益、社會效益協(xié)調優(yōu)化的典型經驗。

第八條  認定程序：

（一）企業(yè)依照“質量標桿”認定的申報條件和要求，向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經信部門提出書面申請。申請材料包括總結材料、承諾書和推薦表，申報材料一式一份。

（二）市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會組織專家對申報組織（企業(yè)）的基本條件和材料進行初審、實地核查，并提出初審意見，確定合肥市質量標桿組織（企業(yè)）的認定名單在市經信局網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議，予以公布。

第九條  凡申報“質量標桿”的組織（企業(yè)），在認定結果公示結束前發(fā)生重大質量安全事故的，一經查實，取消認定資格。

第三章  復  評

第十條  市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會對認定的“質量標桿”企業(yè)實行動態(tài)管理，定期對已認定的合肥市“質量標桿”企業(yè)進行評價，原則上兩年復評一次，復評與新申報認定同步進行。

第十一條 評價程序：

    （一）數(shù)據(jù)采集。已被認定的質量標桿企業(yè)應按當年復評通知要求，將復評材料報所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經信部門。復評材料包括總結材料、承諾書和復評表，復評材料一式一份。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經信部門對市認定的質量標桿企業(yè)上報的復評材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后送市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會。

（三）數(shù)據(jù)核查。市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會組織專家對復評材料及相關情況進行實地核查，并提出評價意見，研究確定的合肥市質量標桿組織（企業(yè)）的復評名單，在市經信局網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議，予以公布。

第四章  復評結果

第十二條  評價結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價得分80分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分60至79分之間為合格；

（三）評價得分低于60分為不合格。

第十三條  合肥市質量標桿企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在年度評價中將有關情況上報，由市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會在評價文件中給予企業(yè)更名。

第五章  監(jiān)督管理

     第十四條  有下列情況之一的，撤銷其合肥市質量標桿企業(yè)稱號：

    (一)未按規(guī)定參加復評的；

    (二)復評結果為不合格的；

    (三)所在企業(yè)自行要求撤銷的；

    (四)所在企業(yè)被依法終止的；

(五)發(fā)生重大質量、安全、環(huán)境污染事故的；

(六)弄虛作假、違反相關規(guī)定或有其它違法行為的。

第十五條  因第十四條第(一)、(二)、(三)項原因被撤銷合肥市質量標桿企業(yè)稱號的，兩年內不再受理其認定申請；因第十四條第(五)、（六）項原因被撤銷合肥市質量標桿企業(yè)稱號的，三年內不再受理其認定申請。

第十六條  質量標桿認定活動要堅持公開、公平和公正的原則，做到程序化、規(guī)范化，接受社會各界的監(jiān)督。

    第十七條  獲得質量標桿認定的組織（企業(yè)），在連續(xù)出現(xiàn)重大用戶質量投訴的，經核實，由公布部門撤銷其稱號。

第六章  獎勵支持

    第十八條  建議企業(yè)對獲得質量標桿榮譽的相關推進者和人員給予適當?shù)奈镔|獎勵，并優(yōu)先推薦參加有關質量管理知識學習、交流和深造，在其職稱評定、職務晉升等職業(yè)發(fā)展方面優(yōu)先考慮。

第七章  附  則

第十九條  本規(guī)定最終解釋權歸合肥市質量和技術創(chuàng)新協(xié)會。

第二十一條 本規(guī)定自2020年4月27日起實施，有效期3年。