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根據(jù)《合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券實施辦法》有關規(guī)定，結合合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券（以下簡稱合創(chuàng)券）的實際開展情況，現(xiàn)開展2020年合創(chuàng)券兌現(xiàn)工作，有關情況通知如下：
一、兌現(xiàn)要求
（一）相關服務機構在其成為合創(chuàng)券入庫服務機構后，向持券企業(yè)提供的已完成的且未兌現(xiàn)的科技創(chuàng)新服務。
（二）科技服務協(xié)議的雙方應無任何投資與被投資，隸屬、產(chǎn)權紐帶等影響公平公正市場交易的關聯(lián)關系。
（三）科技服務協(xié)議須真實規(guī)范，明確標注使用合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券金額及其他支付方式金額等內(nèi)容，申報兌現(xiàn)的協(xié)議不得使用于其他政策類獎補項目。
二、兌現(xiàn)申報材料
（一）合創(chuàng)券兌現(xiàn)申請表（服務機構在“合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券管理服務平臺”中導出、填報并加蓋單位公章）；
（二）合創(chuàng)券兌現(xiàn)匯總表（加蓋單位公章）；
（三）用券企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋單位公章）；
（四）科技服務合同復印件（加蓋單位公章）；
（五）用券企業(yè)自付部分的到賬憑證復印件（銀行進賬單加蓋單位公章）；
（六）服務發(fā)票復印件（與服務合同總金額一致，并加蓋單位公章）；
（七）科技服務成果證明文件復印件，包括交付的服務成果、解決的主要技術問題及其他創(chuàng)新成果證明，如專利、著作權、新產(chǎn)品、新工藝、樣機等（加蓋單位公章）。
第（四）----（七）項材料須同步上傳至“合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券管理服務平臺”，逾期未提交的，不予參加本次兌現(xiàn)。
發(fā)明專利兌現(xiàn)需提交實質(zhì)審查通知書（實審電子通知書的需提供國家知識產(chǎn)權局開據(jù)的收費收據(jù)）；PCT申請需提供國際申請日和申請?zhí)柾ㄖ獣?；實用新型專利、軟件著作權、外觀專利的兌現(xiàn)需提供授權證書、 商標兌現(xiàn)需提供受理通知書、集成電路布圖兌現(xiàn)需提供設計證書。
三、材料提交時間及地點
（一）合創(chuàng)券兌現(xiàn)匯總表電子版需在紙質(zhì)材料提交前發(fā)送至指定郵箱。
（二）紙質(zhì)材料提交時間：2020年4月23日至5月15日，地點：東流路100號合肥市政務中心一區(qū)B座614室。
四、注意事項
（一）所有申報材料膠裝成冊，一式一份。材料的裝訂順序依次為合創(chuàng)券兌現(xiàn)申請表、合創(chuàng)券兌現(xiàn)匯總表、持券企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、科技服務合同復印件、企業(yè)自付部分到賬憑證復印件、服務發(fā)票復印件、科技服務成果證明文件。
（二）每項科技服務請按照一份企業(yè)營業(yè)執(zhí)照+服務合同+到賬憑證+對應服務發(fā)票+對應服務成果證明的順序進行排序裝訂。資料不齊全的一律不予兌現(xiàn)。
（三）本次合創(chuàng)券兌現(xiàn)后，將對《合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券實施辦法》進行修訂，請各科技服務機構抓緊兌現(xiàn)持有的合創(chuàng)券。
附件2：合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券實施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院關于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕37號)等文件精神，加快推進“國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”建設，降低企業(yè)創(chuàng)新投入成本，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，激發(fā)創(chuàng)新活力，規(guī)范合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券管理，特制定本辦法。
第二條 合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券（簡稱合創(chuàng)券）是指合肥市為鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新、積極開展產(chǎn)學研合作而面向企業(yè)設計發(fā)行的一種可兌現(xiàn)的有價電子憑證。
第三條 合創(chuàng)券管理遵循公開普惠、自主申領、鼓勵創(chuàng)新的原則，通過發(fā)揮合創(chuàng)券的杠桿作用，引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入。
第二章 發(fā)放對象與適用范圍
第四條 合創(chuàng)券的發(fā)放對象為在合肥市內(nèi)注冊的科技型小微企業(yè)，同時應具備：具有獨立法人資格；有實際辦公場地；具有自主知識產(chǎn)權；至少有3名員工在合肥市持續(xù)繳納社保半年以上。小微企業(yè)認定標準參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）文件執(zhí)行。
第五條 合創(chuàng)券僅適用于企業(yè)與合創(chuàng)券服務機構之間開展技術、設備、專利、咨詢、認證、檢測、財務、法律等方面的科技創(chuàng)新服務活動。
合創(chuàng)券服務機構主要包括：公共技術服務平臺、云計算服務提供商、知識產(chǎn)權服務機構、科技咨詢機構、財務咨詢機構、認證機構、檢測機構、會計師事務所、律師事務所等。
第六條 合創(chuàng)券服務機構條件
(一)服務機構須在合肥市注冊或在市內(nèi)設立分支機構，且稅務關系在合肥市，同時符合以下條件：
知識產(chǎn)權服務機構：成立時間2年以上，具有國家主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書，持證人員不少于3名。
科技咨詢機構：成立時間2年以上，上年度成功服務本市企業(yè)不少于40家，其中省級及以上科技項目、企業(yè)資質(zhì)等服務不少于20家。
財務咨詢機構：成立時間2年以上，具有財政主管部門頒發(fā)的代理記賬許可證，上年度成功服務本市企業(yè)不少于100家，至少有助理會計師及以上人員5名且在本地持續(xù)繳納社保半年以上。
認證機構：具有有效CNCA的相關資質(zhì)，具有良好服務業(yè)績。
檢測機構：具有有效CMA或CNAS的相關資質(zhì)，具有良好服務業(yè)績。
會計師事務所：具有良好服務業(yè)績，注冊會計師不少于10名。
律師事務所：具有良好服務業(yè)績，執(zhí)業(yè)律師不少于30名。
(二)合創(chuàng)券管理部門面向全市征集相關服務機構，經(jīng)資質(zhì)審查后，分批擇優(yōu)列入合創(chuàng)券服務機構范圍。
(三)對行業(yè)地位領先、業(yè)績突出、企業(yè)服務需求量大的國內(nèi)外優(yōu)秀服務機構，可單獨提出申請，經(jīng)合創(chuàng)券管理部門評估論證后列入合創(chuàng)券服務機構范圍。
第三章 申領與發(fā)放
第七條 合創(chuàng)券采取電子券形式，實行實名登記備案制，每張券限額5000元，均有唯一的備案編號，有效期2年，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。申領企業(yè)須在有效期內(nèi)使用，有效期內(nèi)未登記使用的合創(chuàng)券，逾期自動作廢。領取合創(chuàng)券金額每家單位上限為3萬元。使用合創(chuàng)券金額超過80%的企業(yè)可在下一年度繼續(xù)申領。
第八條 申領與發(fā)放程序：
(一)合創(chuàng)券管理部門發(fā)布申領通知；
(二)經(jīng)縣區(qū)科技部門推薦，符合條件的申領企業(yè)，在通知規(guī)定時間內(nèi)登錄合創(chuàng)券管理平臺，注冊提交資料；
(三)合創(chuàng)券管理部門審核申領企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他證明材料；
(四)通過審核的申領企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)登錄平臺自行申領，系統(tǒng)按企業(yè)申領時間順序自動預發(fā)放，至當期合創(chuàng)券發(fā)完為止。
第九條 合創(chuàng)券管理部門公布擬發(fā)放名單及金額，并在市科技局網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日。公示期滿無異議后，向申領企業(yè)在線發(fā)放合創(chuàng)券，并登記備案。
第四章 使用與兌現(xiàn)
第十條 持券企業(yè)與服務機構簽訂科技服務協(xié)議后，應及時登錄合創(chuàng)券管理平臺，申請服務產(chǎn)品、填報合創(chuàng)券使用信息并上傳科技服務協(xié)議。合創(chuàng)券使用信息包括協(xié)議金額、合創(chuàng)券支付金額、簽約時間等。
持券企業(yè)每次使用的合創(chuàng)券金額不得超過單項服務合同金額的50%，其他費用由企業(yè)自行支付。同一服務已享受其他政府性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券政策的不得重復申請兌現(xiàn)。
服務完成后，持券企業(yè)及服務機構須登錄合創(chuàng)券管理平臺確認服務完成并做出雙向服務評價。
第十一條 合創(chuàng)券兌現(xiàn)采取日常受理、集中審核的方式。服務機構登錄合創(chuàng)券管理平臺提交兌現(xiàn)申請，同時報送服務合同、服務發(fā)票（與服務合同總金額一致）、服務結果等相關紙質(zhì)證明材料。合創(chuàng)券管理部門對申請材料進行核實。標準化產(chǎn)品按照公布的產(chǎn)品服務合同價格補貼上限給予核定（詳見附件）。
第十二條 擬兌現(xiàn)名單及金額在市科技局網(wǎng)站公示5個工作日。公示期滿無異議后，按實際兌現(xiàn)金額的110%支付給服務機構，其中10%用于獎勵服務實施團隊。
第五章 監(jiān)督與風險控制
第十三條 持券企業(yè)與服務機構雙方應無任何投資與被投資及隸屬、產(chǎn)權紐帶等影響公平公正市場交易的關聯(lián)關系。服務機構提供服務的合同價格，不得高于該機構同類服務的市場價格。持券企業(yè)應對服務效果給予客觀真實的評價并配合服務機構進行兌現(xiàn)。合創(chuàng)券管理部門對合創(chuàng)券使用情況進行監(jiān)督與評估，并委托專業(yè)第三方機構抽查合創(chuàng)券使用情況。
第十四條 對違反管理規(guī)定的持券企業(yè)與服務機構，將責成其進行限期整改。對拒不整改及存在惡意串通、虛假交易等行為的持券企業(yè)與服務機構，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，注銷其持有合創(chuàng)券，追回全部兌現(xiàn)資金，并列入黑名單。涉嫌違法的將依法移交司法機關追究相關法律責任。
第十五條 參與合創(chuàng)券申領發(fā)放、使用兌現(xiàn)及管理的各單位和人員須對企業(yè)、服務機構相關信息嚴格保密。對泄密單位和人員，造成侵害企業(yè)、服務機構商業(yè)機密及合法權益的，依法依規(guī)進行追責。
第六章 附則
第十六條 市科技局、市財政局負責合創(chuàng)券的政策制定、發(fā)放兌付、管理監(jiān)督等工作。本實施辦法由市科技局、市財政局負責解釋。
第十七條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期一年。
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附件：六類標準化服務產(chǎn)品合同價格補貼上限表 |
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六類標準化服務產(chǎn)品合同價格補貼上限 |
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一、知識產(chǎn)權服務合同價格補貼上限 |
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PCT（基礎費用） |
發(fā)明專利 |
實用新型 |
外觀設計 |
軟件著作權 |
商標代理 |
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6000元 |
3500元 |
1500元 |
1000元 |
1000元 |
1000元 |
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二、會計服務合同價格補貼上限 |
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代理記賬 |
高新技術產(chǎn)品(服務)收入 專項審計 |
研發(fā)費用高企專項審計 |
研發(fā)費用加計扣除 專項鑒證 |
年度財務報表審計 |
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憑證張數(shù) |
收費標準（元/月） |
年總收入總額（萬元） |
收費標準 （元/年） |
年研發(fā)費用總額（萬元） |
收費標準 （元/年） |
資產(chǎn)總額 （萬元） |
收費標準 （元/年） |
資產(chǎn)總額（萬元） |
收費標準（元/年） |
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小規(guī)模納稅人 |
＜50 |
500 |
≤500 |
2500 |
≤100 |
2500 |
≤100 |
3000 |
≤100 |
1500 |
|
50-100 |
800 |
501-1000 |
4000 |
101-500 |
4000 |
101-500 |
3500 |
101-500 |
3000 |
|
|
＞100 |
1000 |
1001-5000 |
5000 |
501-1000 |
5000 |
501-1000 |
5000 |
501-1000 |
4000 |
|
|
一般納稅人 |
＜50 |
600 |
5001-10000 |
7000 |
1001-5000 |
6000 |
1001-5000 |
6000 |
1001-5000 |
6000 |
|
50-100 |
1000 |
≥10000 |
10000 |
≥5000 |
8000 |
≥5000 |
10000 |
5001-10000 |
10000 |
|
|
＞100 |
2000 |
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10001-50000 |
20000 |
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三、認證服務合同價格補貼上限 |
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ISO9001、ISO140011、OHSMS18001 |
ISO9001+ISO140011 |
ISO140011+OHSMS18001 |
ISO9001+ISO140011+OHSMS18001 |
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12000元 |
24000元 |
24000元 |
36000元 |
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四、IT服務合同價格補貼上限 |
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軟件測試 |
軟件企業(yè)評估 |
軟件產(chǎn)品評估 |
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依據(jù)測試參數(shù)收費（元/人天） |
效率測試（元/人天） |
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2000 |
2600 |
800元 |
400元 |
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五、創(chuàng)業(yè)孵化服務合同價格補貼上限 |
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省級及以上科技企業(yè)孵化器綜合服務費單價不超過每月10元/㎡。 |
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六、項目申報服務合同價格補貼上限 |
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政府實際到位撥款金額的12%，最高不超過4萬元。 |
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注：上述服務合同使用合創(chuàng)券可兌現(xiàn)金額=價格補貼上限*50%。 |
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專利服務的官費及年費按照實際發(fā)生額的50%予以補貼。 |
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