為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實《安徽省鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展行動計劃（2022—2024年）》，推動鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展，實施“后備箱”富民行動，推動鄉(xiāng)村農副產品向旅游產品轉化，帶動農民就業(yè)增收，經研究決定∶在全市開展鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將具體事項通知如下∶
合肥市政策免費指導電話：158 5515 5532（可加v），0551-65300518
一、創(chuàng)建對象
鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地是指旅游基礎設施和服務設施完備，依托鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村旅游綜合體、游客集散中心、景區(qū)景點、民宿、高速服務區(qū)和服務驛站等設立，銷售具有鮮明地方特色的農副土特產品和文化內涵豐富的旅游紀念品等旅游商品，為鄉(xiāng)村旅游游客提供購物服務的鄉(xiāng)村旅游購物場所（區(qū)域）。
二、基礎條件
（一）交通便利化?；乜蛇M入性好，交通便捷，設施完善，具有三級以上直達公路，有與景觀環(huán)境相協(xié)調、接待容量相匹配的停車場，相關標識規(guī)范、醒目。
（二）環(huán)境景觀化。環(huán)境整潔優(yōu)美，無污水、污物、亂放現(xiàn)象。垃圾清掃及時，日產日清?；夭季趾侠?，購物場所管理規(guī)范，秩序良好，建筑造型、色彩、材質有特色，與環(huán)境協(xié)調，購物環(huán)境干凈、整潔。道路兩邊景觀優(yōu)美、基地所在地的自駕游線路布局合理、順暢。
（三）產品綠色化。所售產品綠色天然無污染，符合有機、綠色等相關標準。銷售的農副土特產品屬于綠色產品，旅游食品符合國家食品安全法。
（四）管理規(guī)范化。基地管理部門職責分明、制度健全，能夠有效協(xié)調旅游發(fā)展與社會治理之間的關系，推動形成共建共享、和諧相處的社區(qū)和鄉(xiāng)村治理格局。市場秩序良好，有健全的旅游安全責任制度和應急管理預案。建立健全多元利益聯(lián)結機制，帶動農民收益。建立商品生產至售后服務全環(huán)節(jié)的質量保證體系和可追溯制度。商品儲存、保管和銷售等環(huán)節(jié)規(guī)范，符合服務質量評價標準。無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。旅游商品從業(yè)人員統(tǒng)一管理并制定工作制度和工作規(guī)范。
（五）服務人本化。能為自駕游和散客提供完善的旅游購物服務。有咨詢服務中心或服務點，提供自駕游線路推薦、景點介紹、當地特產等宣傳手冊。收銀設備安全，可以提供多種結算服務（銀聯(lián)卡、支付寶、微信等），提供商品物流、代郵寄服務。設有公共休憩場地，設置數量足夠的顧客休息座椅，可以提供免費飲水服務。示范基地內提供免費WIFI全覆蓋。旅游購物與交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂、休閑、養(yǎng)生等旅游要素有效銜接。
（六）商品特色化。打造辨識度高、滿意度好、獨具地方特色的旅游商品品牌。提供個性化定制商品服務。旅游商品60%以上為當地特色農副土特產品。商品質量有保證，嚴禁銷售過期、變質和違禁及假冒偽劣商品，無旅游商品質量方面的投訴，旅游紀念品具有收藏、紀念、欣賞、饋贈意義或實用價值。
三、創(chuàng)建程序
“合肥市鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地”按照“自愿申報、初評推薦、專家審核、公示認定"四個步驟進行。
（一）自愿申報
遵循自愿原則，由創(chuàng)建主體對標建設，向所在地縣文化和旅游局、縣農業(yè)農村局提出創(chuàng)建申請，提交申報材料。
申報材料包括∶申請創(chuàng)建報告、基礎條件達標情況及相關證明材料、《合肥市鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地申請報告書》。
（二）初評推薦
所在地縣文化和旅游局、縣農業(yè)農村局通過材料審核、現(xiàn)場檢查等方式對申請認定的單位進行初審，并擇優(yōu)推薦上報。
上報材料包括∶推薦文件1份、創(chuàng)建主體申報材料3份（紙質）。
2022年，各縣（市）區(qū)可推薦申報合肥市鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地單位個數不限，請于8月30日前完成報送。
（三）專家審核
市文化和旅游局、市農業(yè)農村局組織專家組，視情采用材料審核、現(xiàn)場檢查、會議評審等方式進行綜合評審認定。
（四）公示認定
市文化和旅游局、市農業(yè)農村局對擬認定為“合肥市鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地"進行不少于5個工作日的公示，通過公示后將發(fā)布正式確認文件。
四、相關要求
（一）加強組織領導。各地要高度重視，加強組織領導，高標準高質量完成相關工作。文化和旅游部門與農業(yè)農村部門要加強部門聯(lián)動、廣泛發(fā)動，推選出當地有影響力的企業(yè)參評。
（二）嚴格標準要求。初評推薦工作要堅持公平公正公開原則，嚴格執(zhí)行認定基礎條件和程序。參加認定的工作人員要切實做到自覺遵守政治紀律、工作紀律、廉潔紀律。
（三）注重品質提升。健全鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地服務規(guī)范，強化線上線下消費者權益保護，營造便利、安心、放心的消費環(huán)境。認真梳理當地旅游商品資源，提煉核心旅游商品，做好“新特優(yōu)”文章，打造辨識度高、滿意度好、獨具地方特色的鄉(xiāng)村特色旅游商品品牌。特此通知。
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