根據(jù)《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(合辦〔2021〕8號)和《2021年合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則(科技創(chuàng)新政策)》(合科〔2021〕97號)要求,現(xiàn)將2021年合肥市關鍵共性技術研發(fā)和重大科技成果工程化項目申報有關事項通知如下:
一、申報程序
1.網(wǎng)上申報:申報單位登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)(http://61.133.142.83/hfczxm/public/cyzcw/login)和合肥科技服務信息平臺(http://stmis.hfkczx.com/)分別進行申報。(可在合肥科技服務信息平臺完成申報后,導出完整的項目申報材料,進入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)上傳)。
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步驟:選擇申報用戶登錄,跳轉至安徽省政務服務網(wǎng)認證登錄(選擇法人用戶登錄),進入系統(tǒng)完成企業(yè)信息維護后,選擇項目管理模塊進行填報(可在門戶首頁點擊“操作說明”,下載系統(tǒng)使用指南指導填報);在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料,并關注初審意見,在屬地科技局從合肥科技服務信息平臺完成審核后,在線導出項目申報書及相關附件材料,一并裝訂成冊(一式1份),報送屬地科技局。
2.申報時間:系統(tǒng)網(wǎng)上申報時間為2021年8月9日至8月29日,系統(tǒng)關閉時間為8月29日下午5:30,逾期不予受理。(填報和提交材料截止時間以各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局通知為準)
3.審核推薦:各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局按照申報指南要求(見附件1),征集遴選項目,指導協(xié)助做好材料填報,對申請人和申報單位填報信息的真實性、合規(guī)性認真審核把關,于2021年9月2日17:30前完成網(wǎng)上審核推薦,9月3日前將推薦文件及附件材料報送至市科技局相關業(yè)務處室。需報送的材料包括:推薦文件及項目清單(2份,資配處和業(yè)務處室各1份,電子版隨文報送),項目申報書及附件材料(1式1份)。
二、支持方式和強度
1.醫(yī)療衛(wèi)生項目、關鍵共性技術研發(fā)項目中的農(nóng)業(yè)項目支持金額按100萬元/項、50萬元/項兩檔予以支持,其它項目均按100萬元/項予以支持。
2.項目總投入中企業(yè)投入不低于60%,市財政投入不高于40%。財政資助經(jīng)費立項后一次性撥付。
三、申報條件和要求
1.申報單位無征信不良記錄(須在附件材料中提供在“信用中國”、“信用安徽”、“信用合肥”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等四個官方平臺的征信查詢報告或截圖)。
2.申報單位無知識產(chǎn)權糾紛。
3.每個單位限報1個項目。同一項目當年通過其它渠道已申請或已獲得財政資金支持的,不得重復申報。除醫(yī)療衛(wèi)生機構外,有在研市科技項目的單位不得申報。
4.申報單位不得存在以下情況:承擔市自主創(chuàng)新政策“借轉補”項目逾期未結題驗收;申報截止日期前2年內(nèi)有撤銷、不通過驗收項目。
5.項目負責人應為申報單位在職或聘用人員(聘用人員需與單位簽訂正式聘用合同,且在項目承擔單位從事研發(fā)工作時間每年不少于6個月);具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠時間投入研究工作,科研及社會信用記錄良好;沒有主持在研市級及以上科技計劃項目;年齡原則上不超過57周歲(按申報截止日計算);超過57周歲的,申報單位需出具其能完成項目實施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。
6.上年度社保為零的企業(yè)(2020年新成立的企業(yè)除外)不得申報;近兩年度所得稅為零的企業(yè)申報項目,應提供相關說明材料及企業(yè)納稅所在地稅務部門出具的證明。
7.項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。企業(yè)2019年度的研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例達到或超過2%。
8.項目申報單位嚴格按照《合肥市市級財政科技項目和資金管理辦法》(合財教〔2017〕979號)規(guī)定編制項目經(jīng)費預算和管理使用經(jīng)費(見附件4),項目一經(jīng)批準立項,技術和經(jīng)濟指標原則上不予調(diào)整。(經(jīng)費預算編制可參考附件5中相關規(guī)定)
9.項目實施周期原則上為2年(原則上為2021年9月1日至2023年8月31日)。
四、項目申報類別
政策內(nèi)容:對承擔關鍵共性技術研發(fā)和重大科技成果工程化項目的,擇優(yōu)給予50萬元—100萬元支持。
1.關鍵共性技術研發(fā)項目
申報條件:
(1)申報主體應為企業(yè)或新型研發(fā)機構,有較強的研發(fā)能力和基礎條件,運行管理規(guī)范,無不良征信記錄。
(2)項目應聚焦我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關鍵技術、共性技術。
(3)項目應具有明確的研究開發(fā)和成果轉化、產(chǎn)業(yè)化績效目標,具有較強的創(chuàng)新性、可行性。
申報材料:
(1)項目申報書。
(2)項目績效目標承諾書。
(3)單位和項目負責人相關資質(zhì)證明、近三年科技研發(fā)活動及成果、經(jīng)審計的近3個會計年度的財務報表(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表)和所得稅年度申報表等證明材料,單位成立實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限提供。
2.對外合作研發(fā)項目
支持企業(yè)單位與長三角城市群、長江中游城市群、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、合肥都市圈等區(qū)域,以及“一帶一路”沿線及歐美等國家、地區(qū)的高校、科研院所、技術領先企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,提升創(chuàng)新能力,對科技合作研發(fā)項目,擇優(yōu)給予資金支持。
申報條件:
(1)申報主體為我市與長三角城市群、長江中游城市群、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、合肥都市圈等區(qū)域,以及“一帶一路”沿線及歐美等國家、地區(qū)的高校、科研院所、技術領先企業(yè)開展產(chǎn)學研合作的企事業(yè)單位。
(2)合作項目對提升我市創(chuàng)新能力有推動作用,申報書中有知識產(chǎn)權等創(chuàng)新量化合作成果目標。
(3)項目有合作協(xié)議,合作方有明確任務分工。
申報材料:
(1)項目申報書。
(2)項目績效目標承諾書。
(3)產(chǎn)學研合作協(xié)議及其他證明材料。
(4)單位和項目負責人相關資質(zhì)證明、近三年科技研發(fā)活動及成果、經(jīng)審計的近3個會計年度的財務報表(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表)和所得稅年度申報表等證明附件材料,單位成立實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限提供。
3. 重大科技成果工程化項目
申報條件:
(1)高校、科研院所和新型研發(fā)機構已經(jīng)取得的具有重大產(chǎn)業(yè)化價值、需要進一步熟化的科技成果(不包括企業(yè)研發(fā)的科技成果),且權屬明確,無知識產(chǎn)權糾紛。
(2)項目須圍繞上述科技成果,繼續(xù)開展成果的工程化研發(fā)(中試、熟化等),以實現(xiàn)成果形成相關產(chǎn)品或技術、工藝、方法的規(guī)?;a(chǎn)和常態(tài)化應用,項目執(zhí)行期累計取得的新增銷售收入不低于項目財政資金投入的5倍。
(3)企業(yè)與高校、科研院所和新型研發(fā)機構,圍繞上述科技成果,已簽訂技術作價投資或技術轉讓或技術許可技術合同,且技術合同應明確成果的市場價值。
(4)由企業(yè)牽頭,聯(lián)合擁有成果的高校、科研院所和新型研發(fā)機構合作申報。
申報材料:
(1)項目申報書。
(2)項目績效目標承諾書。
(3)產(chǎn)學研合作協(xié)議及其他證明材料。
(4)單位和項目負責人相關資質(zhì)證明、近三年科技研發(fā)活動及成果、經(jīng)審計的近3個會計年度的財務報表(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表)和所得稅年度申報表等附件材料,單位成立實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限提供。
4.醫(yī)療衛(wèi)生項目
申報條件:
(1)支持省內(nèi)領先或省內(nèi)首次臨床應用的新技術、新方法或特色新技術。
(2)申報主體為以下機構:在我市的省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(綜合醫(yī)院三甲),須與市級醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)合申報;市屬綜合醫(yī)院三甲、市屬??漆t(yī)院三級及以上;市屬疾病預防控制機構;市屬婦幼保健機構。
(3)在項目申報書及績效目標承諾書填寫時,科研指標(新技術臨床應用數(shù)、知識產(chǎn)權數(shù)、人才培養(yǎng)數(shù)等)要量化。
申報材料:
(1)項目申報書。
(2)項目績效目標承諾書。
(3)產(chǎn)學研合作協(xié)議及其他證明材料。
(4)單位和項目負責人相關資質(zhì)證明、近三年科技研發(fā)活動及成果等證明材料。