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重磅!2022年安徽省支持三重一創(chuàng)建設若干政策相關事項申報獎勵條件

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2022.02.22

好消息!2022年安徽省支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策相關事項申報開始了,那么在這里,小編給大家整理了安徽省三重一創(chuàng)建設若干政策申報條件材料、申報時間要求、申報流程等具體內(nèi)容,有申報省三重一創(chuàng)需求的安徽省合肥市、蕪湖市、六安市、滁州市、池州市、阜陽市、蚌埠市、淮南市、淮北市、馬鞍山市、銅陵市、亳州市、宣城市、宿州市、安慶市、黃山市等地企業(yè),歡迎隨時聯(lián)系小編咨詢合作。

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一、安徽省支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策相關事項申報類別

支持新建項目(不含“一事一議”事項)。

二、安徽省支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策相關事項申報要求

(一)請按照《支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策實施細則》(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕312號)(以下簡稱《實施細則》),組織企業(yè)報送申報材料,對照填寫申報表格(見附件1),并對申報材料的完整性和合規(guī)性進行把關。不安排申請省補助資金低于10萬元的項目(申報期關鍵設備購置費不低于200萬元)。因政策實施期限,申報項目應為以往年度(2020、2021年)已支持且未達補助標準上限的項目。

(二)請按照《安徽省“三重一創(chuàng)”建設專項引導資金管理辦法》(皖財建〔2021〕238號)相關規(guī)定,同一企業(yè)、同一項目已獲得其他省級資金獎補的,不得重復申報。企業(yè)報送的申報材料需附材料真實性及未重復申報的承諾(企業(yè)法人簽名蓋章)。同一企業(yè)、同一項目已獲得各類市級資金獎補的,若本次申報獲得省“三重一創(chuàng)”政策支持,已獲得市級資金獎補視作省“三重一創(chuàng)”政策資金市級共擔部分,市級資金不再予以支持。

三、安徽省支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策相關事項申報流程

(一)編制申報材料。請項目單位根據(jù)《實施細則》相關要求,編制申報材料。支持新建項目事項中,申報材料第9條“購置關鍵設備的發(fā)票及銀行劃款憑證”需提供購置關鍵設備清單(見附件2),同時提供發(fā)票及銀行劃款憑證等附件。

(二)企業(yè)申報。項目單位通過安徽省“三重一創(chuàng)”項目管理系統(tǒng)上報申報材料(申報批次:2022年),并將申報材料電子版(PDF掃描件)提交至項目單位所在縣(市)、開發(fā)區(qū)聯(lián)絡人。

(三)縣區(qū)審核。請有關縣發(fā)改委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局對照《實施細則》,根據(jù)申報要求,嚴格審核申報資料,及時將審核通過的項目通過管理系統(tǒng)推送至市發(fā)展改革委。

(四)匯總上報。請有關縣發(fā)改委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局將所有申報材料刻錄電子光盤,并于2月28日下午下班前,以正式文件(發(fā)改、財政部門聯(lián)合行文)將申報匯總表及申報材料(電子光盤)一式三份報送市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處,逾期不予受理。

 

附件:安徽省《支持"三重一創(chuàng)"建設若干政策》實施細則

根據(jù)《支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策》(皖政〔2017〕51號)要求,特制定以下實施細則,本細則適用于在本省內(nèi)注冊企業(yè)、單位、個人和建設項目。

一、申報條件和材料

(一)支持新建項目

1.申報條件:

(1)《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)"十三五"發(fā)展規(guī)劃》確定領域的制造類項目。

(2)項目總投資原則上達到5億元及以上(包括研發(fā)、建筑工程、設備采購費用等,不含土地價款,下同).對產(chǎn)品技術水平國際領先或填補國內(nèi)空白的項目,總投資放寬至2億元及以上,此類項目須提供國家行業(yè)協(xié)會、檢驗檢測等機構出具的證明材料。

(3)已形成實物工作量的在建固定資產(chǎn)投資項目,且須自申報年度起3年內(nèi)完成總投資。

(4)已購置符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》要求的相關研發(fā)、生產(chǎn)及檢驗檢測等關鍵設備。

(5)項目單位應具備實施該項目的資金、技術等相關能力.2.申報材料:

(1)市(指省轄市,下同)發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合上報的文件。文件中應附項目曾獲得各級財政資金支持明細。

(2)項目資金申請報告.

資金申請報告包括以下內(nèi)容(下同):

(一)項目單位的基本情況和財務狀況;

(二)項目的基本情況,主要包括建設背景、建設地點、建設內(nèi)容、技術工藝、總投資及資金來源,以及各項建設條件落實情況等;

(三)技術工藝情況.包括技術工藝創(chuàng)新點、主要指標與

國內(nèi)外同類技術產(chǎn)品比較、知識產(chǎn)權情況等;

(四)產(chǎn)品市場調(diào)查和需求測算;新增投資估算和資金籌措;經(jīng)濟社會效益分析.

(五)申請專項資金支持的理由和政策依據(jù).

(3)項目審批、核準或備案批準文件.

(4)環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關批復文件。

(5)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照.

(6)項目開工建設的證明材料.

(7)根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應提交的文件.

(8)項目《固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細匯總表》(按土地、設

備購置及廠房建設等分類明細).

(9)上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi)購置關鍵設備的發(fā)票及銀行劃款憑證。

(10)企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實性承諾,及

不重復申報的承諾

(11)申報"一事一議"方式支持的項目,須同時報送省市"一事一議"支持建議方案。

3.支持方式:

(1)對經(jīng)審核通過的項目,按對關鍵設備購置進行補助,補助比例為購置金額的5%。

(2)同一項目已獲得過相關省級財政資金支持,兌現(xiàn)差額部分補助資金.曾獲得過2015、2016年度省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地專項引導資金支持的,按照應補助金額扣除已獲得支持金額的差值進行補助。

(4)單個項目的獲得補助的次數(shù)原則上不超過兩次,補助金額累計最高不超過3000萬元.

(二)獎勵重大項目團隊

1.申報條件:

(1)《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)"十三五"發(fā)展規(guī)劃》確定領域的制造類項目。

(2)至申報截止日前3年內(nèi)累計實際投資達到10億元以上(不含土地價款).

2.申報資料:

(1)市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合上報的文件.

(2)項目資金申請報告.

(3)項目核準或備案批準文件.

(4)環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關批復文件。

(5)會計師(審計師)事務所編制的項目竣工決算報告(投產(chǎn)時提供)。

(6)項目竣工驗收報告(達產(chǎn)時提供).

(7)根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應提交的其他文件.

(8)企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實性承諾.3.支持方式:

對項目企業(yè)管理技術團隊和項目招商團隊分別給予獎勵:10億元及以上、30億元以下的,各獎勵100萬元;30億元及以上、50億元以下的,各獎勵200萬元;50億元及以上的,各獎勵300萬元.項目投產(chǎn)后,先兌現(xiàn)30%獎勵資金;項目達產(chǎn)后,再兌現(xiàn)70%獎勵資金.

(三)支持企業(yè)境外并購

1.申報條件:

(1)本省企業(yè)和并購的目標企業(yè)須屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類領域。

(2)至申報截止日前3年內(nèi)完成資產(chǎn)交割,獲得目標企業(yè)的所有權或經(jīng)營管理控制權。

(3)并購獲得的新技術符合《國家重點支持的高新技術領域》。

(4)在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資的新建項目已形成實物工作量.

2.申報材料:

(1)市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合上報的文件.文件中應附項目曾獲得各級相關財政資金支持明細。

(2)項目資金申請報告.

(3)企業(yè)跨國并購(境外投資)的批復文件.

(4)境外企業(yè)注冊證明(股東變更證明).

(5)最終控制方證明、保密協(xié)議、資產(chǎn)評估報告及聘請的律師方出具的并購證明材料。

(6)并購合同副本(簽約雙方、并購方式及內(nèi)容、并購金額、簽約時間、簽字頁等,其中,商務條款需翻譯成中文).

(7)外匯匯出核準文件,資金匯出證明或相關具有法律效力的證明。

(8)省內(nèi)新建項目核準或備案文件.

(9)環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關批復文件。

(10)項目建設的證明材料.

(11)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照.

(12)企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實性承諾.3.支持方式:

(1)補助比例為經(jīng)認定的并購標的額的5%.

(2)同一項目已獲得過相關省級財政資金支持,兌現(xiàn)差額

部分補助資金。

(3)單個項目的補助資金原則上為一次性安排,補助最高

可達3000萬元.

(4)境內(nèi)建設項目不再享受其他條款政策.

(四)完善獎勵機制

1.申報條件:

已經(jīng)省政府審定的省級重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗)基地.

2.申報材料:

(1)市政府上報的文件.

(2)基地依照評估指標體系(評估指標體系另行制定)編制的自評報告及相應證明材料。

(3)市政府對自評報告材料的真實性承諾.

(4)第三方機構評估需要的其他材料(評估時提供).3.支持方式:

評估得分80分及以上的,獎勵5000萬元;

評估得分70分及以上、80分以下的,獎勵3000萬元;評估得分60分及以上、70分以下的,獎勵2000萬元;評估得分60分以下的不予獎勵。連續(xù)2年評估得分60分以下的予以摘牌.

(五)支持重大新興產(chǎn)業(yè)工程

重大新興產(chǎn)業(yè)工程是重大新興產(chǎn)業(yè)基地的后備力量,已掌握關鍵核心技術、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且具有一定發(fā)展基礎,通過3年左右時間,能夠培育成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).

1.申報條件:

(1)已經(jīng)省政府審定的重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗)工程.

(2)在上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi),購置與重大新興產(chǎn)業(yè)工程建設內(nèi)容相關的研發(fā)、生產(chǎn)設備。

2.申報材料:

(1)市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合上報的文件.

(2)重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗)工程建設工作總結(含工程總投入、既定任務目標完成、技術產(chǎn)業(yè)化、核心項目建設進展、市級政府支持等內(nèi)容).

(3)研發(fā)、生產(chǎn)設備清單(清單須含購置研發(fā)和生產(chǎn)設備的型號、數(shù)量、單價、時間、地點、用途及使用情況。附采購合同、稅務發(fā)票、海關報關單(可選)、進廠驗收單(可選)、使用現(xiàn)場照片。

(4)會計師(審計師)事務所出具的重大新興產(chǎn)業(yè)(試驗)工程研發(fā)、生產(chǎn)設備購置費用的審計報告。

(5)項目承擔單位及單位法人代表對申報材料的真實性承諾。

3.支持方式:

(1)對經(jīng)認定的研發(fā)、生產(chǎn)設備購置進行補助,補助比例為設備購置金額的10%.

(2)對重大新興產(chǎn)業(yè)工程,補助最高可達3000萬元;對重大新興產(chǎn)業(yè)試驗工程,補助最高可達2000萬元.

(六)支持重大新興產(chǎn)業(yè)專項

重大新興產(chǎn)業(yè)專項是重大新興產(chǎn)業(yè)工程的后備力量,已掌握關鍵核心技術、即將實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且具有一定的創(chuàng)新研發(fā)基礎,通過5年左右時間,能夠培育成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).

1.申報條件:

(1)已經(jīng)省政府審定的重大新興產(chǎn)業(yè)專項.

(2)在上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi),開展了與重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設內(nèi)容相關的產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測活動。

2.申報材料:

(1)市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合上報的文件(含重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設進展,產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用投入以及擬申請資金額度等內(nèi)容).

(2)重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設工作總結(含專項總投入、既定任務目標完成、技術攻關和突破情況、核心研發(fā)項目進展情況、市級政府支持等內(nèi)容)。

(3)產(chǎn)品研發(fā)、樣機(樣品)試制及檢驗檢測費用清單(說明產(chǎn)品研發(fā)、樣機(樣品)試制及檢驗檢測開展情況,取得的階段成果,并附研發(fā)、檢驗檢測設備購置合同、原材料采購合同、海關報關單(可選)、進廠驗收單(可選)、稅務發(fā)票、樣機(樣品)檢驗檢測報告、樣機(樣品)現(xiàn)場照片等.

(4)會計師(審計師)事務所關于重大新興產(chǎn)業(yè)專項產(chǎn)品

研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用審計報告。

(5)項目承擔單位及單位法人代表對申報材料的真實性承諾。

3.支持方式:

(1)對經(jīng)認定的研制費用進行補助,補助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%,連續(xù)補助不超過3年,累計最高可達3000萬元.

(2)資金補助到市,由市人民政府與專項承擔單位簽訂資金使用協(xié)議并進行監(jiān)管。

(七)支持高新技術企業(yè)成長

1.申報條件:

申報類別1:在本省注冊、上一年度1月1日至當年申報截止日時間內(nèi)首次達到規(guī)模以上的高新技術企業(yè)。

申報類別2:在本省注冊、上一年度主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上、近3年(不含申報當年)入庫稅收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省稅收平均增速的高新技術企業(yè)。

2.申報材料:

申報類別1:

(1)市發(fā)展改革委、統(tǒng)計局聯(lián)合上報的文件.

(2)高新技術企業(yè)證書.

(3)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照.申報類別2:

(1)市發(fā)展改革委、財政局、統(tǒng)計局聯(lián)合上報的文件.

(2)高新技術企業(yè)證書.

(3)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照.

(4)經(jīng)會計師(審計師)事務所出具的企業(yè)近3年財務報告。

(5)企業(yè)近3年納稅情況及相關票據(jù).

(6)企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實性承諾.3.支持方式:

(1)申報類別1:

對規(guī)模以下高新技術企業(yè)首次達到規(guī)模以上的,獎勵10萬元。

(2)申報類別2:

對主營業(yè)務收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術企業(yè)、近3年主要貢獻指標年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的,一次性獎勵100萬元.

(八)支持創(chuàng)新平臺建設

國家級平臺

1.申報條件:

(1)在上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi),獲得國家認定的國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心)、企業(yè)技術中心.

(2)在上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi),在國家組織評估中獲得優(yōu)秀等次的國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心)、企業(yè)技術中心.

2.申報材料:

(1)新認定的國家創(chuàng)新平臺

①依托單位申請補助報告;

②申報國家創(chuàng)新平臺的申請報告或組建方案;

③國家發(fā)展改革委關于國家工程實驗室、工程研究中心、國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心)、企業(yè)技術中心的批復;

④科技部關于國家重點實驗室、工程技術研究中心、國際聯(lián)合研究中心的批復;

⑤教育部關于國際聯(lián)合實驗室的批復。

(2)國家組織的評估中獲優(yōu)秀等次的國家創(chuàng)新平臺

①依托單位申請補助報告;

②國家發(fā)展改革委關于國家工程實驗室、工程研究中心、國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心)、企業(yè)技術中心的評估結果文件或報告;

③科技部關于國家重點實驗室、工程技術研究中心、國際聯(lián)合研究中心的評估結果文件或報告;

④教育部關于國際聯(lián)合試驗室的評估結果文件或報告。

3.支持方式:

①對新認定的國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研

究中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心),一次性獎勵300萬元.

②對新認定的國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心),一次

性獎勵200萬元.

③對新認定的國家企業(yè)技術中心,一次性獎勵100萬元.

④對國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心)、企業(yè)技術中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵100萬元.

省級平臺

1.申報條件:

依據(jù)《安徽省工程技術研究中心暫行管理辦法》、《安徽省重點實驗室建設與運行管理辦法》、《安徽省工程研究中心和工

程實驗室管理辦法》等。

(1)新認定且運行滿1年的,達到要求的省工程研究中心、工程實驗室。

(2)新認定且運行滿1年的,通過驗收的省工程技術研究中心。

(3)在上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi),通過驗收的省重點實驗室。

(4)在上一年度1月1日至當年申報截止時間內(nèi),在省組織的評估中獲優(yōu)秀等次的省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。

2.申報材料:

(1)新認定運行達到要求的省創(chuàng)新平臺

①依托單位申請補助報告;

②省發(fā)展改革委或科技廳關于省創(chuàng)新平臺的批復或組建備案名單文件;

③省工程研究中心和工程實驗室需提供省發(fā)展改革委的評估結果文件或報告;

④省工程技術研究中心需提供省科技廳的驗收證書和參加績效評價證明文件;

⑤省重點實驗室需提供省科技廳的驗收證明材料。

(2)省組織的評估中獲優(yōu)秀等次的省創(chuàng)新平臺

①依托單位申請補助報告;

②省發(fā)展改革委或科技廳關于省創(chuàng)新平臺的批復或組建備案名單文件;

③省發(fā)展改革委或科技廳的評估結果文件或報告。3.支持方式:

①對新認定的省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心且運行1年后達到要求的,一次性獎勵50萬元.

②對省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元.

③對企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,研發(fā)活動和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等情況評估獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。

(九)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

具體細則另行制定。

(十)運用基金支持

具體細則另行制定。

上述涉及申報材料如為復印件均須加蓋本單位(企業(yè))公章,原件在項目審核、審計時使用.

二、審核程序

(一)下發(fā)通知

根據(jù)省政府要求,每年由省發(fā)展改革委(省推進"三重一創(chuàng)"建設工作領導小組辦公室)下發(fā)申報通知.

(二)組織申報

由市發(fā)展改革委對照要求組織申報,經(jīng)市政府同意后,會同有關部門上報申請文件.其中,基地自評報告和申報"一事一議"項目,須以市政府文件上報.

(三)第三方機構評審

省發(fā)展改革委委托第三方機構,組織相關技術和財務專家進行審核,并由第三方機構出具評審意見.

第三方機構評審內(nèi)容為:

(1)是否符合支持方向;

(2)項目工藝技術先進性和適用性;

(3)項目單位經(jīng)營能力和工程建設管理能力;

(4))項目的市場前景和經(jīng)濟效益;

(5)項目實施方案的合理性和可行性;

(6)相關票據(jù)證明材料的真實性和合規(guī)性;

(7)提交的相關文件齊備、有效;

8)規(guī)定的其他要求。

(四)擬定資金安排方案

省發(fā)展改革委依據(jù)評審意見,研究提出資金安排方案,其中,由發(fā)展改革部門負責組織的創(chuàng)新平臺,由省發(fā)展改革委會同省科技廳、省財政廳確定資金獎勵方案;由科技部門負責組織的創(chuàng)新平臺,由省科技廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳確定資金獎勵方案。

(五)方案公示

資金安排方案上報省推進“三重一創(chuàng)"建設領導小組審定后,向社會公示.

(六)資金下達

經(jīng)公示無異議后,根據(jù)省推進“三重一創(chuàng)”建設領導小組的審定意見和省發(fā)展改革委相關文件,由省財政廳下達資金計劃.

三、管理監(jiān)督

1.項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用負直接責任。產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目禁止申報。因生產(chǎn)經(jīng)營困難停產(chǎn)半年以上或半停產(chǎn)1年以上,或資產(chǎn)負債率超過85%且連續(xù)虧損3年及以上的企業(yè)禁止申報。

2.市、縣、區(qū)等各級發(fā)展改革委承擔初審和對項目資金的日常管理監(jiān)督責任,負責對上報項目進行把關.

3.咨詢、設計、審計等中介機構對其編制的資金申報報告、審計、評估等報告的真實性、公正性、獨立性負責。

4.省發(fā)展改革委負責組織實施支持"三重一創(chuàng)"建設若干政策,會同有關部門負責開展項目資金的稽察核查等工作.省財政廳負責完善涉企項目資金管理信息系統(tǒng),協(xié)助對涉企項目進行比對篩查。省發(fā)展改革委、省財政廳會同有關部門加強項目審核,避免重復支持.省審計廳負責加強資金項目的審計監(jiān)督.省推進“三重一創(chuàng)”建設工作領導小組其他成員單位要根據(jù)職能做好相關工作,與省審計廳要建立相關動態(tài)信息反饋與共享機制。

5.對弄虛作假騙取獎補資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補資金,擅自改變承諾實施事項等行為,視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時按規(guī)定對項目單位和有關責任人進行處理,將項目單位及中介機構列入信用信息"黑名單"、取消其3年內(nèi)省級所有財政資金申報資格。對構成犯罪的單位和個人,由司法機關依法追究其刑事責任.

本實施細則自公布之日起執(zhí)行.由省發(fā)展改革委負責解釋,并根據(jù)實施情況適時修改完善


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